Сметы «исключить/добавить»: особенности повторной экспертизы сметной документации

08.04.2026
Во время выполнения строительных работ ситуация, когда подрядчик выходит на объект и начинает вносить изменения в проектные решения, встречается практически на каждом объекте.
  • На практике это выглядит так:

    • часть работ невозможно выполнить по проекту;
    • меняются материалы;
    • корректируются объемы;
    • появляются дополнительные работы;
    • часть решений приходится полностью пересматривать.
В результате подрядчик направляет письма с просьбой внести изменения, а объем корректировок становится настолько значительным, что требуется повторная экспертиза сметной стоимости.

Именно на этом этапе появляется комплект смет «исключить/добавить», который имеет большое количество нюансов и особенностей при прохождении государственной экспертизы.

Разберем основные ошибки и требования, которые важно учитывать при подготовке такой документации.

Почему нельзя «все исключить и все добавить заново»

Одна из самых распространенных ошибок — попытка полностью исключить первоначальные сметы и составить новые.
Такой подход кажется удобным:
  • не нужно сопоставлять объемы;

  • проще заново собрать сметы;

  • не требуется анализ изменений.

Однако государственная экспертиза такой подход не принимает.
Если часть конструктивных решений сохраняется:
  • фундаменты;

  • фасады;

  • полы;

  • кровля;

  • инженерные сети

то необходимо показывать именно изменение объемов и корректировку отдельных позиций, а не полную замену сметной документации.
Экспертиза должна видеть:
  • какие работы исключаются;

  • какие остаются;

  • какие добавляются;

  • как именно изменилась сметная стоимость.

Исключаемые и добавляемые работы составляются в разных уровнях цен

При формировании смет «исключить/добавить» важно учитывать, что исключаемые и добавляемые работы рассчитываются в разных уровнях цен.
Основное правило:
  • исключаемые работы учитываются в уровне цен, в котором было получено положительное заключение экспертизы;
  • добавляемые работы рассчитываются в текущем уровне цен на дату корректировки сметной документации.
Именно поэтому:
  • сметы на исключаемые работы;

  • и сметы на добавляемые работы;

формируются отдельно.
Нарушение этого требования часто приводит к замечаниям при повторной экспертизе сметной стоимости.

Если изменился только материал — пересчитывается только материал

Еще одна распространенная ошибка — полное исключение расценки при замене материала.
Например
в смете утепление фасада изначально рассчитано с минераловатными плитами, но в проект внесли замену на XPS. Если изменился только материал, а монтаж остался тем же, исключать всю расценку нельзя.
В таком случае:
  • сама расценка на выполнение работ не исключается;

  • меняется только стоимость материала.

То есть:
старый материал исключается;
новый материал добавляется;
технология выполнения работ сохраняется.
Если метод выполнения работ не изменился, повторно включать или исключать саму работу не требуется.

Особенности КАЦ при сметах «исключить/добавить»

Конъюнктурный анализ цен (КАЦ) при корректировке сметной документации также имеет свои особенности.
Для новых материалов и оборудования:
  • составляется новый КАЦ;

  • подбираются коммерческие предложения;

  • применяется действующая редакция Методики №421/пр.

Но если материал уже присутствовал в первоначальной смете и ранее был принят по КАЦ:
  • сохраняются те же прайс-листы;

  • применяется индекс фактической инфляции;

  • выполняется актуализация стоимости.

Ошибки в КАЦ — одна из самых частых причин замечаний при повторной экспертизе сметной документации.

Почему необходимо корректировать ВОР

Многие специалисты считают, что при составлении сопоставительной ведомости изменений корректировать ведомость объемов работ (ВОР) не обязательно.

На практике это серьезная ошибка.
При изменении проектных решений:
  • ВОР также должна быть откорректирована;

  • объемы работ должны соответствовать смете;

  • материалы должны совпадать с проектной документацией;

  • изменения должны быть отражены во всех связанных документах.

Экспертиза проверяет:
  • связь между ВОР и сметой;

  • корректность объемов;

  • соответствие проектным решениям;

  • наличие связки по XML-схемам.

Почему сметы «исключить/добавить» считаются сложным разделом

  • Подготовка такого комплекта требует:

    • полного анализа первоначальной документации;
    • глубокого понимания проектных решений;
    • проверки объемов;
    • корректировки ВОР;
    • перерасчета сметной стоимости;
    • правильного формирования КАЦ;
    • подготовки сопоставительных ведомостей.
Ошибки на любом этапе могут привести:
  • к замечаниям экспертизы;

  • к повторным корректировкам;

  • к затягиванию сроков;

  • к отрицательному заключению.

Разбираем вопросы разработки сметной документации, требования экспертизы и рабочие ситуации, возникающие в процессе подготовки и проверки.

Статьи по сметной документации и экспертизе

Если удобнее — просто позвоните и кратко расскажите о ситуации
+7 (983) 548-50-84
Или заполните короткую форму
Опишите ситуацию по объекту — посмотрим, на каком этапе можно подключиться и чем сможем помочь.
Всегда готовы ответить на ваши вопросы и рассмотреть ситуацию подробнее